但通过禁绝农民想种的经济作物的方式，是否就能保证树木的成活，达到保护生态的效果呢？农户们认为并不是这样。“没有收益，就没人去林间铲镗抚育了，林子也活不好。”李七英认为，如果不发挥林间种植的经济价值，那树苗在培育阶段就会面临农民丧失积极性。

　　这或许也是“花生禁令”的政府决策逻辑。希伯花邻镇的一位副镇长对本刊表示，当地有保粮食安全的重任，同时又有绿色生态的重担。“种植花生西瓜属于土地非粮化了，这长期看来肯定是不允许的。现在的基本农田都要牢牢保障粮食作物，加上科尔沁沙地歼灭战，两大压力都汇聚在一起了，所以就要牺牲花生和西瓜这些经济作物了。”

　　这种情况在通辽和科左中旗尤其尖锐。通辽的用水结构极其特殊——绝大部分来自地下，且绝大部分用在农业上。截至2022年，通辽市用水量30.3亿立方米，农业用水占据91.4%，其中地下水源占总供水量的96%。整个科左中旗，遍布着冒出地面的50~60厘米的农用水井。以柴达木嘎查为例，村子里有耕地近1万亩，需要有50多口井，一口井覆盖100~200亩耕地。李七英说，原来雨水较多时浇水压力不大，十几年前气候变得干旱后，村民们开始自行打井取地下水灌溉，“一般是几家人合伙打一口，一年年地增加，有时候一年要打好几口井”。随着地下水位下降，井也越打越深，以前是打60米，费用80块钱一米，后来就打80米，价格也超过了100元一米。“以前地上水泵都能出水，现在水泵得到地下20米才行。”一位村民说。后来政府开始对私下打井进行限制，耕地水井需要报备审批、统一规划。《bf.90bifen.com》　　内蒙古政协农牧委员会副主任、内蒙古农业大学教授盖志毅告诉本刊，在连续多年的开垦后，内蒙古如今成了全国主要的粮食产区。上世纪70年代末，内蒙古粮食产量只有几十亿斤，现在变成了将近770亿斤，是国家十大粮仓之一，每年有超过400亿斤粮食往外输出，而同期南方很多省份则在“去粮化”。这当中的主要问题在于，全国如今的十大产粮大省中，只有内蒙古严重缺水，降水条件并不好。全区高增的粮食产量背后，是无尽开垦之下榨取有限的地下水得来的。“全内蒙古的地下水，现在都在变得越来越少。”盖志毅说。

　　与开鲁县事件一样，科左中旗的花生禁令，也是一起有关粮食安全、生态保护与现实利益的冲突矛盾。在政府部门发布的“花生禁令”中，禁止种植的理由是：花生、西瓜等经济作物易造成水土流失、风蚀沙化，不利于确保森林资源和生态环境安全。禁令的范围不仅包含我国历来对用途有严格管制的耕地，还包括林地——这是柴达木嘎查村民们用几十年时间花费劳力改造而成的。在改造过程中，村民们形成的对林地的理解和使用方式，被“花生禁令”几乎完全否认。这让村民们感到愤怒，也感觉不安。

　　2023年9月，中央纪委国家监委发布消息，中国工商银行原党委委员、纪委书记刘立宪涉嫌严重违纪违法，主动投案，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。/p>