如何让有限的转移支付使用效率更高是另一个重要问题。其实，在中央对地方转移额度不断攀升的背后，结构也在发生改变，一般性转移支付占比不断提高。

　　有人对此持不同意见，包括试飞机长。吴光辉反复做大家的工作，逐一解答试飞员们的疑问。“最终，我们的试飞员都心悦诚服地和我达成了一致，这或许是我的飞行爱好发挥的作用了。”

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　　他拿着新方案去咨询诺贝尔物理学奖得主、后来任费米国家加速器实验室主任的利昂·莱德曼教授，对方给他泼冷水，说“想法有趣但实现起来非常困难”“至少要三四年”，对于实验要用的很多电子仪器，他以前从未用过，缺乏足够的经验。“我认为你不能做。”莱德曼斩钉截铁地说，还和他赌了20美元。

　　然而，对美国而言，这不仅没有为其带来任何实在的利益，还因为不专业且完全错误的处理方式饱受国内外批评。在这期间，由于台海局势的紧张升级，美方更加切实感受到两国发生军事对抗乃至冲突的巨大风险。而去年8月时任众议院议长佩洛西窜台给两国关系带来的震荡余波还在，两国花费了很大力气才重回对话轨道，拜登政府非常清楚突发事件可能带来的巨大冲击，必须寻找机会稳定对华关系。/p>