冯俏彬表示，中国1978年启动改革开放后一段时间，主要通过放权、经济利益的调整来激活微观主体活力，农村和企业改革中使用的承包制改革逻辑后来延伸到政府的财政关系中，这是当时实行的“分灶吃饭”财政体制。但到了1994年前后，中央财政变得非常困难、甚至出现中央向地方借钱的怪事。“当时改革的目标是提高两个比重——中央财政收入占全国财政收入的比重、财政收入占GDP的比重。”

　　要着眼成本管控，加强更新模式统筹，坚持因情施策，找到群众接受意愿、市场参与动力、财政承受程度的平衡点，优化开发时序，做到精准施策，统筹考虑当前和长远、项目和周边。

　　中央气象台预计，未来三天（1月4日至6日），冷空气频繁但势力较弱，雾和霾仍将反复影响上述地区，苏皖等地还需防雾、霾天气混合的不利影响。《世界杯足彩44期对阵表格》　　“这是一个令人遗憾的决定。”阿根廷国家科学与技术研究理事会研究员加夫列尔·梅里诺（Gabriel Merino）认为，这是将外交政策“极端意识形态化”的典型表现。他强调，金砖国家代表了正在发展的新兴世界，与大多数西方国家和“全球北方”国家的相对停滞形成鲜明对比。

　　<span>一些美国前任和现任情报官员近日向《华尔街日报》放风的信息，实在令人很无语。据称，美国中情局（CIA）在中国的间谍网络10年前被中国反间谍人员“围剿”后，至今难以恢复，而中情局正在努力进行重建。中情局局长伯恩斯透露，过去3年用于中国任务的预算资源增加了一倍多。</span>

　　为何雾、霾天气如此“顽固”？王伟跃分析，近期华北、黄淮到江汉、江淮等地受均压场控制，大气比较静稳，空气污染物扩散条件较差。其中，华北南部等地低层有偏南风辐合，加上太行山和燕山山脉地形阻挡，导致部分时段霾天气更明显。其间尽管会有冷空气活动暂时“压制”，但是冷空气强度较弱，不仅无法彻底清除空气污染，还会导致污染物向下游传输，冷空气间歇期污染物又会北上，来来回回形成“拉锯战”。/p>