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　　说白了，这就相当于一张票据，功能与20世纪50年代至80年代的粮票、布票差不多。区别在于，粮票是物资短缺年代发放的一种购粮凭证，而房票是补偿拆迁户的购房凭证。

　　村民方面，除了房子和现金补偿之外，又增加了一个选项。以前安置房摇号分配，村民几乎没有办法按照自己的意愿选房。如今，房票安置可以让村民拥有更多房屋居住自主权。

　　相比其他安置方式，房票制度拓宽了政府安置渠道，有利于激发房地产市场新活力，同时满足了被征收人的差异化安置需求。据了解，广州更新项目长期以来存在原址回迁周期长、安置房不匹配、征地拆迁难等堵点。作为一线城市里城中村规模最大的城市，以及首个明确城中村改造将探索房票安置的一线城市，广州在2023年发布多个政策推进城中村改造。

　　除了种粮收益低，一些领导干部的政绩观偏差也会加剧耕地侵占问题。有的人只考虑个人升迁，热衷于造势造景，打造所谓显绩、政绩，置耕地红线于不顾，成了实打实的“耕地刺客”；有的人失管失察，碍于“人情世故”睁一眼闭一眼；还有的以权谋私、收受贿赂，靠国家的地，发自己的财。

　　三个月后，国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》，提出要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加大对城中村改造的政策支持，积极创新改造模式，鼓励和支持民间资本参与。

　　在此背景下，“城中村改造+房票安置+PSL（抵押补充贷款）低息贷款”，是否会构成2024年稳增长、拉动房地产投资的重要政策组合？

　　鉴于此，房票安置成了一种可行的选择。2023年10月，第四届广州市规划委员会地区规划专业委员会第十四次会议审议通过《广州市城市更新专项规划（2021-2035年）》和《广州市城中村改造专项规划（2021-2035年）》。这两份规划提到：“优化成本核算与征拆标准，探索房票安置政策机制，拓宽城中村改造资金支持渠道等策略，破解城中村改造难题，提升改造效率”。

　　2023年3月，《广州市支持统筹做地推进高质量发展工作措施》面对民营房企爆雷或导致城中村改造停滞等风险，提出政府认定国有企业为“做地”主体，由做地主体筹集资金，配合属地政府在指定范围内开展征收补偿安置工作。其中，市级做地主体包括7家全资国企，各区政府（广州空港经济区管委会）可认定或组建一至两家区属全资国企开展做地工作。条件成熟的其他做地主体需专题报市政府审定。

　　第六，突出政治定位深化巡视巡察。扎实推进巡视全覆盖，深入探索提级巡视、联动巡视，加强对省区市巡视工作的指导督导，建立对中央单位内部巡视分板块、分行业指导的工作机制，全面推动市县巡察向基层延伸。学习贯彻巡视工作条例，修订被巡视党组织配合中央巡视工作规定等，建立覆盖巡视整改全周期的责任体系和制度流程。

　　杜兆才出生于1960年3月，曾任国家体育总局局长助理，中国奥委会副主席，中国足协党委书记等职，2018年任国家体育总局副局长，并继续兼任中国足协党委书记，至被查。

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