前面提到的南亚问题学者指出，印度这些年来在边界问题上的一贯做法，就是把非争议地区硬说成争议地区，把非灰色地带硬说成灰色地带，通过扩大争议范围和加剧解决难度，无中生有地造成一张牌来，以此在领土上占点便宜或在其他问题上逼迫中国让步。

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　　另外，央行分支机构在行政层级上与省级地方政府的架构相匹配，也可以<strong>较好解决层级不对称带来的沟通成本高等问题</strong>。央行县级支行职能已从全面负责县域金融业务职责转变为经理国库、管理现钞流通等有限职能。不再保留央行县（市）支行，也有助于更好地发挥央行在宏观经济中的独特作用。/p>