这种“雇佣军模式”带来的直接副作用是：项目选择方向的失衡和错位。站在科研单位角度，其对主要领域的发展方向和路线选择缺乏决定权，自身也没有足够资源布局。“有时单位想上的项目没有被批准，不太想上的反而被批准了，感觉项目能否被批准有相当大的随机性，所以干脆就把所有想做的、不想做的，着急的、不着急的项目都一口气报上去，看哪个能中。这就是为什么基础研究多年来的经费使用效益低下，因为选题并不是最好的，只能出小成果，出不了真正有价值的成果。”前述基础研究所所长说。

　　一位不愿具名的中科院某基础研究所所长对《中国新闻周刊》说，目前，各类项目来源不一，都有各自管理部门，比如科技部、基金委等。研究所对科学家所在的课题组只有保障义务和财务管理责任，但因为项目不是自己选的，所里既没有资源、也没有权力对项目任务进行调整，同时也不对项目的缺失或对错负责。

　　另一个最核心问题，就是钱从哪儿来？关于提高稳定经费比例的建议，身为全国人大代表的王贻芳已经在两会上呼吁了多年，但收效甚微。他分析，改革障碍可能与中国多头的科研管理体制有关。现有体制以项目为核心，各类不同的竞争性项目分别出自科技部、基金委、发改委等多部门，它们只会盯紧自己手里的项目经费，既没有动力，也缺乏能力去全局推动。也因此，近年来只有零星的碎片式改革，比如中科院内部在数学与系统科学研究院试点稳定经费支持等。《足球计算器竞彩网app下载》　　在海口市公安局美兰分局蓝天派出所，冯飞详细了解“五一”假期值班备勤、警力部署、治安巡逻和服务群众等情况，并走进值班室、休息室，关切询问值守一线的民警工作生活情况。在民生燃气美涯气源厂，他实地检查燃气存储和保供、安全生产、设备养护等工作。冯飞向坚守一线的广大工作者表示感谢，叮嘱有关部门负责人要关心关爱一线值班值守人员，做好相关保障工作。要保持“时时放心不下”的责任感，守牢安全底线，畅通各类信息沟通渠道，提升智慧化和精细化管理水平，把防风险、保安全、护稳定等工作做得更实更紧更到位，确保市民游客度过一个平安祥和的假期。

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