进入21世纪，为了积极应对人口老龄化的挑战，养老金制度改革进入新的阶段，国家开始构建包括公共养老金、职业养老金和个人养老金在内的三支柱养老金体系。其中，第一支柱公共养老金由城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险组成，第二支柱职业养老金由企业年金和职业年金组成，第三支柱个人养老金由个人主导，凡是参加了第一支柱基本养老保险的人，都可以自愿缴费参加。

　　首先，与蒙古国签署矿产合作协议，美国或可弥补未来无法从中国进口的稀土。但海叔要说，其实蒙古国的稀土想要运送到美国，困难非常大。毕竟，蒙古国其实并没有第三邻国，目前其向中俄以外的国家出口物资，走陆路的话无非铁路运输到天津港，再走海运。如果空运的话，只要中俄不给他开放领空，他就运不出去。

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