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据了解，由国家教育部考试中心与部门行业合作，开考的全国性证书考试，也叫非学历教育考试。开考全国性的证书项目8个，开考地方性的证书项目25个。截至2007年，由教育部考试中心独立开考和合作开考的非学历教育考试项目，年报考规模达到900万人（次），从1994年至2006年，累计报考人数超过2600万人次，约900万考生获得了不同种类的证书。考试项目由考试机构自主开发到与行业部门、高校和国外机构合作开发，既有通用类的证书考试，又有面向行业部门的专业证书考试，初步形成了具有一定规模和覆盖面的证书系统。
据深圳市招办负责人介绍，随着终身教育观念的深入，社会公众从重学历到重实用的观念转变，以及社会对复合型人才的需求，是自考非学历证书考试受考生热捧的重要原因。目前参加非学历教育考试的人越来越多。在校大中学生、在职工作者、待业者，甚至揣有学位证书的“海归海待”涌入各种培训机构，争相获取心仪的非学历专业证书。
非学历教育考试之火爆，最直接的原因是强大的社会需求。据调查，越来越多的部门行业、企业在招聘人员时将教育部考试中心开发的NCRE、PETS等证书作为评价其计算机应用能力、英语水平的依据。非学历教育考试作为高等教育自学考试的重要组成部分，在构建终身教育体系和建设学习型社会中，随着劳动就业准入制度的建立、职业教育和成人教育的快速发展，面临前所未有的发展机遇。
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