79城市启动城镇居民基本医保试点 覆盖中小学阶段学生、少年儿童和其他非从业城镇居民

　　8月16日上午，劳动和社会保障部副部长胡晓义公布，除北京、上海、天津外，城镇居民基本医疗保险将覆盖约2.4亿城镇非从业居民，并将在79个城市试点。2010年将在全国全面推开。

　　一问：

　　哪些人可参加城镇

   居民基本医保？

　　我国城镇职工基本医保制度覆盖了全国近1.7亿城镇职工和退休人员、城镇灵活就业人员、农民工；新型农村合作医疗制度覆盖了超过7亿农民。城镇居民基本医保参保范围是不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的中小学阶段的学生（包括职高、中专、技校）、少年儿童和其他非从业城镇居民。

　　二问：

　　能报销多大比例的医疗费？

　　各地经济发展水平和医疗消费需求不一样，不会有整齐划一的筹资水平和报销比例。但要顾及到医保系统的整体平衡，包括农村新型合作医疗和城镇职工基本医保水平的衔接，所以也有一个大体的、指导性的安排。城镇居民基本医保将争取能够达到制度规定内的医疗费用报销50％以上、60％左右，希望这样有助于解决群众看病的医疗费用负担问题。

　　根据目前的政策，城镇居民基本医保以大病统筹为主，重点用于居民住院和门诊大病医疗支出，有条件的地区可逐步试行门诊医疗费用统筹。

　　三问：

　　居民得缴多少费用？

　　根据城镇居民基本医保的相关政策，参保居民以家庭缴费为主，政府给予适当补助。胡晓义说，根据有关部门广泛调研和普遍测算，就筹资水平而言，相当于本地区城镇居民人均可支配收入2％或多一点。

　　根据国家统计局数据，去年全国城镇居民人均可支配收入为11759元。如果按照2％水平，全国人均应当是235元／年。对城镇居民基本医保试点城市所有参保居民每人每年财政补助不低于40元。对困难群体中的未成年人，原则上再按每年不低于人均10元给予补助；对困难群体中的成年居民，再按每年不低于人均60元给予补助.

　　广东2009年全面铺开

　　在广东，《关于建立我省城镇居民医疗保险制度的通知》已经由省府常务会议原则通过，并报请省委常委会研究，即将出台。梅州、湛江、揭阳和韶关、惠州、肇庆等6个市分别作为国家和省的第一批试点城市。今年将搞试点，明年扩大到80%的地区，2009年全省铺开。广东目前只有珠海和深圳出台实施了未成年人医保。

　　广东未成年人医保先行者

　　深圳

　　少儿将有“三保险”

　　从9月1日开始，深圳将正式施行少儿医疗保险政策，此举将惠及深圳70万就读少年儿童，同时，由深圳市教育局等部门牵头在酝酿实施学生人身伤害意外险，近期将向家长征求意见。连同此前已实施的校方责任险，深圳少儿将拥有3种不同的险种，形成深圳少儿多险种、多层次局面。

　　校方责任险由财政支付每人每年5元；医疗保险财政与学生家长分别支付75元；拟新增的学生人身伤害意外险，涉及的保金、保额及支付方式尚未公布。

　　珠海

　　11万少儿刷卡看病

　　珠海市未成年人医疗保险暂行办法》，2006年9月1日起正式实施，到目前为止全市包括中小学在内11万未成年人已经参加了社会医疗保险，同城镇职工一样享受刷卡看病。据了解，该办法不仅是广东省首部未成年人医疗保险法规，且在诸多方面填补了国内的空白。

　　今年将重点推进珠海西部农村地区和贫困群体的未成年人参保工作，到年底争取实现参保覆盖率达80％。

　　粤医保有了“智囊团”

　　广东医疗保险研究会昨日召开成立大会，该研究会聚集了全省医疗保险系统、有关教学研究机构、定点医疗机构、医药及医疗器械生产销售企业等近150名业界权威，将为推动今后广东医疗保险制度改革起到“聚贤、纳言、立说、献策”的作用。

　　目前我省医疗保障制度正从城镇职工向城乡居民、灵活就业人员、外来务工人员、未成年人、大学生扩展，具有广东特色、覆盖城乡居民的、多层次的医疗保障体系已基本形成。到2007年6月底，我省城镇职工参加基本医疗保险人数达到1897万，城乡居民参加医疗保险人数达到358万。

　　与此同时，城镇居民医疗保险制度建设取得新进展，广东省劳动和社会保障厅起草的《关于建立我省城镇居民医疗保险制度的通知》已经省府常务会议原则通过，并报请省委常委会研究，即将出台。此外，我省大力开展农民工参加医疗保险专项扩面行动，至6月底，全省农民工参保人数已达973万；困难国有和集体企业退休人员参加基本医疗保险也有了新的办法，有望在年底前得到有效解决。