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聚焦深圳“十一五”卫生事业发展规划草案
加速将卫生资源向社区转移打造“十五分钟服务圈”
新建400家社康服务中心
大力发展社区健康服务，加速将卫生资源向社区转移，是规划草案重点关注的一个领域。根据规划草案，到2010年，我市将建立全面覆盖、基础设施完备的社区健康服务网络，拥有一支具有较高素质的社区健康服务队伍，并建立起高效的社区健康服务管理体制，充分发挥社区健康服务对解决基本医疗卫生需求的重要作用。
加快扩大网络覆盖面
为实现上述目标，规划草案提出要按照每1－2万人口设置一家社区健康服务中心的原则进行规划与设置，在确保质量的前提下稳健发展，五年新建400家社区健康服务中心，打造“十五分钟服务圈”。社区健康服务中心按照每万人口配备2名全科医师、1名公共卫生医师、医护比例1比1的标准配备医护人员。根据人口分布、城市总体规划、社区发展、服务半径、服务人口等情况，认真做好社区健康服务机构网点的科学规划，注意向优先解决劳务工就医倾斜，扩大社区健康服务的网络覆盖面。
鼓励医疗人才扎根社区
保证人才队伍的稳定性是发展社区健康服务事业的难题之一，草案提出具体举措来落实相关人事制度。草案提出，要做好工作职责任务、工作岗位、人员编制的制定工作，科学、合理确定社康机构人员编制，保障社康服务队伍稳定性；制定有效措施，提高人员待遇，吸引和留住优秀卫生技术人才在社区工作；鼓励大、中型医疗机构的卫生技术人员向社区流动；鼓励退休卫生技术人员应聘到社区健康服务机构服务或兼职。
草案还提出加快全科医学学科建设，提升整体服务能力。要以全科医学学科建设为中心，建立起以毕业后全科医学教育为核心，岗位培训和继续教育相补充、协调发展的比较完善的全科医学教育体系。
加强监督规范执业
加强监督管理，规范执业行为，也是推进社区健康服务事业的重要内容。草案提出，要加强社区健康服务领域法制建设，出台《深圳市社区健康服务条例》，以法制手段保障社区健康服务发展，营造公平的竞争环境，保障居民医疗与用药安全。
规划草案还明确提出要加强社区健康服务在医疗保障中的作用。包括要进一步扩大社会医疗保险定点社区健康服务机构范围，将符合基本医疗保险有关规定的社区健康服务项目纳入基本医疗保险支付范围。
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