伴随着开学季的到来，各种校园元素都开始受到人们的关注，校服作为近年来被广泛讨论的一个话题，也获得了更多的关注。如今，由于人们对审美追求和服装品质的要求提升，校服已经从传统上千篇一律的“面口袋”，逐渐变化成了体现个性，追求美感的制式校服。受这种变化的影响，校服市场近年来呈现出一个高速发展的态势，预计到2020年，校服产业规模有望突破1000亿元。

    面对这个千亿级的市场，校服产业正在发生着一系列变革，自从2015年教育部、国家工商总局等四部委联合印发《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》（简称“校服新政”）至今，校服产业改革逐渐进入“深水区”。为更好地解决校服产业发展变革中遇到的问题，8月15-16日，由中国服装协会主办，中国校服产业研究中心承办的“中国校服质量管理及产业优质供给研讨会”在南京人民大会堂召开。会议针对校服质量安全、市场环境和供给路径的优化等方面展开了热烈的讨论。

    中国校服质量管理及产业优质供给研讨会现场

    消费升级 行业乱象亟待解决

    今年两会期间，民革中央向全国政协提交《关于推动优质供给，杜绝劣质校服的提案》（以下简称《提案》），指出校服行业存在的各种问题。《提案》指出，目前我国部分省份在校服采购方面依然盛行“垄断保护”本地企业。地方行政主管部门还在以陈旧“限价”文件干预校服采购，影响公平竞争，迫使学生和家长选用“劣质校服”。

    与此同时，在消费升级浪潮的影响下，越来越多的学生和家长开始追求品质化的生活和精致的服饰。校服不再仅仅是单一的衣服，而是孩子们的美育启蒙的重要载体，是学生气质素养和校园文化底蕴的显性表达。以前的“面口袋”校服无法满足学子们发现美、知觉美的愿望，更无法满足家长们品质化的需求。

    本次在南京召开的“中国校服质量管理及产业优质供给研讨会”，不仅是对校服行业目前亟待解决的各种问题的一次探讨，更是对校服产业未来发展方向的一次探索。

    中国服装协会副会长杨金纯发言

    严控质量 让“毒”校服无处遁形

    2013年上海“毒校服”事件牵动了每一位家长的神经，校服作为学生的“第二层皮肤”，其质量好坏直接关系着学生的安全。因此，对于校服质量严格把关，避免毒校服事件再次发生显得至关重要。

    江苏省纺织产品质量监督检验研究院副院长黄启英在研讨会上发表主演讲时表示，近年来，国家越来越重视校服消费的质量安全，国内涌现了一批优秀校服生产企业，让大家深刻认识到品牌培育对质量提升的重要性，严格把控质量关，保证原辅材料优质升级，推动消费产业的品质化和功能化升级，开辟校服消费市场蓝海。

    四川省纤维检验局总工程师陈剑认为，我国校服质量提升需要全社会共同参与，深化协同监管机制，形成“政府主导、部门协作、企业主动、社会参与”的多元共治体系。他指出，在把控校服质量上可以从如下几个方面着手：首先，要建立问题校服召回和存储机制；其次，要加大校服监督抽查和行政执法力度，尤其是少数民族和欠发达地区；第三，要建立信息共享机制，建立相关数据库，市场监管部门要及时跟踪、掌握项目企业质量信息，并通报学校。只有通过多方协作，共同参与，才能真正地把控好校服质量，让毒校服无所遁形。

    净化市场 营造公平营商环境

    今年两会的《提案》认为，要解决目前校服行业存在的种种问题，首先是要破除校服“地方保护”，运用价格监督检查等反不正当竞争的措施，让外地企业公平参与竞争，激发企业创新活力，促进产业提质增效，让学生和家长拥有选择优质优价校服的权利。地方政府和职能部门要协同作用，建立公平的“游戏规则”，充分发挥市场在校服配置中的决定性作用。教育部门、市场监管部门要清理影响市场竞争的人为干预因素，尤其要避免出台“限价”文件等行政干预行为，营造公平开放的校服营商环境。

    上海一直走在校服行业改革的前沿，近年来积累的优秀经验也值得全国大部分地区学习。参加本次研讨会的上海市质量监督检验技术研究院纤维检验所副所长姚惠龙认为，在促进校服行业健康发展方面，需要遵循市场规律，维护公平竞争市场秩序，引导行业协会发挥作用，规范校服行业销售行为。此外，上海市还通过部门协同建立更加务实、有效的校服管理机制，发挥和引导家委会的作用，明确了校服采购需实施家委会协商等制度。同时，校服价格不再设定上限，家委会通过校服的采购收费标准后，由学校上报主管部门备案。

    提升美育 美观与功能性并重

    校服是孩子接触美、培养审美观最直接的载体，少儿时期形成的审美观将影响人的一生。我国需要设计、生产美的校服，让孩子们在成长中学会审美，培养审美观。

    江南大学纺织服装学院沈雷教授在研讨会上说道：“校服是服装的一种，包含款式、色彩、面料及功能性等因素。我们请800多个设计师对日本、韩国、英国、美国等校服进行分析比较发现，从校服款式、色彩、面料及视觉效果看，英国、日本、韩国的校服行业起步早，各方面的指标较好，标准较为规范，而美国的校服视觉效果要差一些。从校服功能性看，日本、韩国、英国、美国都在起步阶段。我国在借鉴国外校服行业发展好经验的同时，可以在校服的功能性上加大研究力度，促进校服产业可持续健康发展，未来有望实现弯道超车。”

    优化标准 校服蓝海前景广阔

    2015年伴随“校服新政”一同发布的GB/T31888—2015标准，是中国首个专门针对中小学生校服产品的国家标准。这一标准大幅提高了校服的安全质量要求，为校服质量提供了可靠的保障。

    然而，据了解，由于这一标准仅仅是推荐而非强制标准，在各地落地执行的过程中依旧存在一些问题。在校服行业内，除了以南京本土的校服企业伊顿纪德为代表的少数优秀校服企业外，很少有企业生产的校服可以完全满足这一标准的要求。但是，这一标准的制定，至少为校服产业的发展，奠定了至关重要的基础。

    与会代表参观南京本土优秀校服企业伊顿纪德

    中国服装协会常务副会长杨金纯指出，GB/T31888—2015标准颁布之初，是立足于学生安全角度从严制定的标准，经过这几年来各地的执行，行业积累了一些优化思路与建议，相信《意见》要求的中小学校服统一标准，在未来的修订更新过程中，经过充分调研和分析，吸纳现有执行经验，会更加科学合理。

    “校服新政”及GB/T31888—2015标准颁布至今已历四年，校服产业改革如今已进入了攻坚阶段。只有政府、企业、学校、社会多方联动，共同克服校服产业发展过程中的种种问题，校服产业才能取得更加广阔的发展机会。正如杨会长所说，中国校服行业是一个具有庞大市场潜力的细分板块，但当前整体来看供给侧依旧无法充分有效地满足需求侧对品质的要求。政府主管部门与企业需要加强沟通与协作，共同推动校服行业进一步市场化，以此促进行业精细化、企业品牌化、产品专业化的高质量发展。