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　　菲律宾《星报》18日报道了中国海警局制定出台的《程序规定》，此前，菲“民间组织”“这是我们的”召集一群所谓“当地渔民”前往中国黄岩岛周边海域，展开为期3天的“冲闯黄岩岛”行动。

　　当时，对于植树造林中的民间贡献，政策也给予了保障。2008年后，集体林权制度改革在全国推开，五年里基本完成了林权明晰产权、承包到户。柴达木嘎查在2010年后完成了林权确权。原有的林地承包机制被以正式合同确认下来，配以新的林权证。村民吴七林的父亲在2000年去世，他得以在这一轮改革中将父母的林地延包下来，期限为30年，价格是并不贵的2元/亩。合同规定，取得林权证后，他有权以转让、出租等形式流转这片土地，同时有权自主生产经营和处理林木及其产品。

　　准确地说，这片地是张立奎租的。他来自吉林松原，老家扶余市有几十年花生种植史，但土地有限。“一户就几十亩地，想包也不连片。”而内蒙古科左中旗土地面积广，沙土地适合种花生，承包价格也更便宜，“耕地单价700~800元/亩，林地500~600元/亩，吉林老家的单价都在1000元/亩以上。”世界杯打彩票犯法吗

　　“《程序规定》出台明确了中国海警机构在海上依据相关法律进行执法所需要的程序，并不是针对黄岩岛，仁爱礁这些被美菲‘炒热’的海域，也不是针对某些具体行动；而是为了管理和规范海警在海上执法作业的程序规范，细化和规范海警海上执法的程序，更好的管理海上生产生活作业的秩序。这也是国际通行的惯例，菲律宾方面有些想当然。” 中国南海研究院世界海军研究中心主任陈相秒18日对《环球时报》记者表示。

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