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2024-06-06 11:15:00 来源:世界杯买球投注官网参与互动参与互动

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  2013年,张福生任公安部消防局副局级调研员,2015年任公安部消防局副局长,2019年任应急管理部消防救援局副局长,兼任应急管理部教育训练司司长。

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  整体性治理的协同理念指的是特定主体协调两个以上主体或者两种以上资源,共同完成某一目标的过程或能力。具体到此次社会工作机构的改革,主要体现在两个方面。一是协调从中央到地方的社会工作主体及资源。根据《方案》的规定,省、市、县三级党委也将组建社会工作部门,并相应划入同级党委组织部门的“两新”工委职责,将社会工作部的职责规范化、系统化、条块化。这意味着中央到地方将构成社会工作垂直的管理体系,形成从上到下“凝心”,从下往上“聚力”,推动地方社会工作得到更好统筹协调。二是协调各种非政府组织,包括行业协会、商会、非公有制企业、新经济组织等。党的二十大报告提出:“完善社会治理体系。健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能。”建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,离不开非政府组织的参与,中央社会工作部将发挥“元治理”的功能对各种社会治理主体进行统筹协调。在整体性治理的理念下,社会工作部将体制内外的力量统合在党的引领下,形成系统、科学的治理体系,真正实现“治理体系的现代化”。世界杯买球投注官网

  在此次机构改革前,我国的社会工作相关职责分散在不同党政部门,缺乏集中统一领导和高效统筹协调,社会工作力量没有得到有效整合,难以形成合力并发挥有力作用。新组建的中央社会工作部,充分吸收整体性治理的理念,重塑社会治理格局。整体性治理理论认为,在部门主义的驱使下,一些政府部门只注重局部利益而缺乏整体理念,甚至牺牲政府的整体使命和目标。为了解决上述问题,需要建设整体政府。整体性治理理论强调以公民需求为治理导向,对治理层级、治理功能和公私部门之间的关系进行有机协调,促进政府部门从分散走向整体,从破碎走向整合,着力于通过政府组织体系的多层面、多维度的协作和整合使政府走向一个无缝隙的、以合作为核心的整体政府模式,从而修正“碎片化”治理的弊端。整体性治理的核心观念即整合性和协同性。

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【编辑:欧州杯比全】
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