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国家发改委经济研究

阅读 2007/10/25 9:16:07来源：szol.net 作者：牛海滨

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国家发改委经济研究

所经济运行与发展研究室主任王小广昨天发表的最新研究报告指出，目前我国各项经济指标显示，经济进入周期性繁荣的顶部区，顶部可能出现在明年上半年。在这种情况下，明年下半年开始，房地产将进入适度调整期。但是王小广指出，明年依然需要继续抑制投资增长，由于房价增长过快是影响经济增长稳定和金融危险的主要因素，因此价格调控重点将是房价的调控。

房地产明年进入调整期

王小广表示，基于对本轮增长及今年前三季度各项指标的分析可知，明年我国宏观经济将继续保持高位增长，GDP增速在11%左右，并将进入周期性繁荣的顶部区域。若以年度计，预期经济增长的顶部可能是2007年，而若以季度计算，这个顶部可能出现在明年上半年。2008年下半年或2009年，经济将进入温和调整期。

王小广预计，房地产在2008年下半年可能进入适度调整期，投资增长可能有所减速。

研究报告分析指出，房地产特别是住宅繁荣已经持续10年，估计在2008年奥运会之前，房地产仍将保持偏热增长态势，处于中期繁荣的顶部区域；但奥运会后，受多重因素影响，房地产可能步入中期调整，这些影响因素是：持续过高的房价对住宅需求的抑制作用、供给的释放及货币信贷的收缩效应，以及人们对奥运会后房价上涨预期的变化等。房地产调整将明显地带动钢铁、水泥等相关重化工业调整，整体投资增长将会逐步放慢。另外，受出口政策调整的影响及世界经济增长可能逐步放慢的影响，出口增长将趋于放慢，对投资增长也将起到一定的抑制作用。

价格调控重点是房价

尽管调整期可能到来，但王小广提醒依然要认识到继续抑制投资增长的重要性。报告指出，抑制投资增长是解决内部失衡和外部失衡的关键。要通过继续小幅升息和发行中长期公共债券的措施抑制房地产和工业的投资；完善信贷结构性调整政策，加大对房地产及相关高耗能产业的信贷收缩力度，同时增加对中小企业的信贷投放。

此外，价格调控的重点是房价，同时加强物价监管和调节。今年二季度以来的价格大幅回升是结构性的，并不会导致全面的通货膨胀，影响经济增长稳定和金融危险的价格因素主要是房价的长期过快增长，而不是物价。

报告指出，抑制房价过快增长主要是要调整房地产政策，建议可以从三方面着手调整。包括明确住房基本政策是只鼓励家庭拥有一套住房，而对投资性住房采取较严厉的抑制政策，同时限制外籍人员购买住房；加大税收调节作用，促进“卖房”；对购买第二套以上住房采取严厉的金融抑制政策，抑制住房的投资需求。

从目前已经执行的房地产调控政策来看，一、三两条已经由相关机构发布政策执行。而关于税收调节方面，王小广在接受早报记者采访时表示，报告中所提到的税收手段指的就是物业税，通过在持有环节收税的方式来促进房产进入市场。

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王小广报告主要观点

1明年经济将继续保持11%以上的高位增长，但经济正达到或接近周期性繁荣的顶部区域，明年下半年或后年很可能进入温和调整期。

2今年全年CPI增长4.3%，仍处于可控范围内；明年物价增长将趋于回落，预计CPI增长3.5%左右，宏观调控目标可定为不超过4%。

3今年贸易顺差至少可达2570亿美元，明年达到3084亿美元，增长20%。

4今年城镇固定资产投资将增长29%，明年将增长25%。

5房地产在2008年下半年可能进入适度调整期，投资增长可能有所减速。